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 學生過少恐停辦 教部:人數非退場標準


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】不敵少子化衝擊,宜蘭縣興中國中傳出因學生人數少、學生教育成本高,將於明年停辦。國民黨立委柯志恩5日舉辦公聽會,認為不應以「學生教育成本」過高為停辦標準,且不應以公校退場換取實驗學校進場,否則將成為各縣市仿效的案例。教育部則強調,公校停辦必須經專案評估、召開學區公聽會、教審會審議等程序才可停辦,至於學生人數僅是建議轉型或採混齡教學的指標之一,並非退場標準。

具有47年歷史的宜蘭縣興中國中5月20日被告知將於明年停辦,消息一出引發師生與家長譁然。宜蘭縣教育處日前表示,該校因學區人口外移及學區學生遷籍等因素,班級學生數從97學年度的9班215人,下降至106學年度的6班140人,學生數減幅高達34%。且107年度該校每名學生教育成本達25.2萬元,名列全縣高教育成本學校群,因此研議停辦可行性。

國民黨立委柯志恩5日舉辦「公校『被停止』辦學,教育部該如何監督?」公聽會。柯志恩表示,外傳興中國中停辦後,擬由某實驗高中接管,等於以公立學校退場換取實驗教育進場,是否合理?此外,小校是否能以「學生教育成本」為轉型退場的標準?她擔憂,未來受少子化衝擊,興中國中的案例不會是唯一,甚至可能成為其他縣市仿效的對象,以學生成本高為理由讓公校退場。

宜蘭縣教師職業工會認為,依相關辦法,學校合併或停辦的學生總數標準為50人,興中國中現有學生總數是140人,107學年仍有41位新生入學,遠超過宜蘭縣地方法規所定學生總數標準,認為不應停辦。對此,教育部國教署組長武曉霞強調,學校不會突然從有變無,該條文的意思是建議地方政府引導50人以下學校辦理混齡教學或轉型,「人數僅是提供地方政府評估,並非退場的標準。」

出席公聽會的家長代表一談到孩子沒學校可唸不禁潸然淚下。家長代表官慧珍說,孩子的受教權被剝奪了,父母只是想要讓小孩有公平、安定的求學,希望學校可以繼續辦下去;家長楊曉鈴則哭著說,因為兒子是慢飛天使,求學環境要有穩定性,即使未來轉學到辦學更好的大學校,仍擔心孩子很難適應新環境。

宜蘭縣教育處國教輔導團輔導員林武聰強調,興中是否停辦仍在內部評估,停辦程序並未啟動。教育部次長林騰蛟則說,公立學校要合併或停辦,縣市政府應依《國民教育法》、《公立國民小學及國民中學合併或停辦準則》等規定依程序辦理,包括辦理專案評估、召開學區公聽會,並將專案評估結果及公聽會紀錄送所屬的教審會審議,審議通過後,最後再報給教育部備查,以確保師生權益。







 美非法移民 估多達3000萬人


麻省理工學院 (MIT)和耶魯大學的研究顯示,在美國的非法移民可能比一般估計的多出一倍,總數可能多達川普總統宣稱的3000萬人。

這項報告可能對美國政治情緒最強烈的移民議題引發的辯論,更加火上加油。

美國政府和一些外界團體,都估計美國境內約有1100萬至1200萬非法移民。可是耶魯和MIT發表的研究報告,認為2016年的「保守估計」應有1670萬人,平均模擬估計為2210萬人。

這項研究的主持人說:「我們的研究結果斷定美國境內有1130萬名非法移民的各方廣泛接受估計太少,我們的估計模式顯示實際數額可能更大,有95%可能性實際人數在1620萬至2950萬人之間。」

川普在競選總統期間就宣稱在美國的非法移民可能多達3000萬人,而美國兩大精英名校研究人員估計的數字接近此數,可能使主打移民議題當選總統的川普以及批評移民人士更加振振有詞。

新的研究把移民來去和人口資料加以比對。研究報告作者說,他們根據「以前無法得到的資料」,包括在邊境逮捕的人數和簽證過期滯留的人數,推算新來的非法移民。他們也根據驅逐出境、志願離開和死亡率等資料,重建人口流動型態。

他們指出,目前最通用的1130萬非法移民,是根據人口普查資料所做的估計。國土安全部估計2014年1月美國境內有1210萬名非法移民。

研究人員強調,新的估計數字並不表示非法移民實際增加,只是長久以來估算錯誤。

他們也指出,如果非法移民人數比以前估計的多出一倍,這表示非法移民的犯罪率只有原來估計的一半。









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