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 亞太申請停辦 董事會:萬般無奈


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對亞太創意技術學院無預警申請停辦,但讓師生群起激憤。董事會10日發出聲明,強調是「萬般無奈下的決定」,將申請動用校務基金,絕不積欠教職員薪資。教育部技職司長楊玉惠表示,即使動用校務基金發還薪資,恐怕也很難繼續撐下去辦學,將待收到公文後評估,若亞太確定停辦,將成為繼高美醫專後今年第2所停辦的學校。

不敵少子化浪潮,目前已有3所學校退場,包括2014年屏東高鳳數位內容學院、永達技術學院,以及7日審議通過高雄高美醫護管理專科學校,另外則有8校被列入轉型輔導名單。教育部指出,未來10年內大專院校新生人數將減少9萬多人,料將有更多學校面臨退場危機。

高教工會指出,亞太學院校方8日臨時召集教職員開會,無預警宣布董事會決定申請在今年7月31日起停辦,並送教育部核准。教職員聽聞後紛紛譁然,認為校內仍有數百名學生要開課,教職員大多數並未安置,豈可突然停辦。現場教職員經表決也全數表達反對,消息傳出後,更讓亞太師生對董事會群起激憤,認為學校根本是要「惡意停辦」。

現行法律規定,若要停辦,學校必須經正當程序提出後,並經教育部核准才生效,且一旦停辦核准,既有教職員將被強制離退,既有學生也將遭強制轉學。高教工會認為,停辦後董事會不需解散,還有3年時間申請改辦或轉型為其他教育、社福、文化法人,這會導致原本應回歸公有的校產仍掌握在董事會手中,傷害的卻是學生受教權與教師工作權。

董事會隨後發出新聞稿,表示將在一週內提出相關規劃,並向教育部申請動用校務基金,絕不積欠教職員薪資,並已於近日辦理勞基法規定資遣預告,確保校內教職員得以領取本身在退撫基金帳戶內退休年金與保障無虞,「希望教育部協助學校協調既有學生、老師『團體轉學』至附近技職院校,剩餘基金也將保留600萬元,供有意願於亞太原校畢業學生、聘任教師兼任授課使用。」

教育部技職司長楊玉惠回應,亞太董事會已召開董事會做出停辦的決議,但教育部尚未收到公文。宣布停辦後,教育部將介入校方協助完成相關程序,包括輔導學生轉學或原校畢業,教師部分則協商給予優退。不過,董事會連教師5月份的薪水都發不出來,就算動用設校基金的3千多萬元恐怕也無法撐下去。







 安倍晉三三選連任 中日關係會出現一池春水?


安倍外交在行?

安倍晉三在20日順利在自由民主黨總裁選戰中,擊敗對手石破茂,未來預計將執政到2021年。在勝選記者會上,安倍強調內政上,經濟的復甦有其必要性,但是在外交上,他也會持續突破。特別他也提到即將到來的中日高峰會,還有期待與朝鮮領導人金正恩會面等,安倍說:「要做從地球儀上方俯瞰的大格局外交」。

對於進入長期政權的安倍晉三,30多年經驗的前西日本新聞資深政治記者,並在多個政論節目上擔任評論員的鈴木哲夫對德國之聲表示:「安倍一直以來對於自己的外交充滿自信,但是對內有自信,對外的表現,還是受到大國箝制」。

好比在美國方面,特朗普上任後,往日緊密的美日關係出現更大變數,不僅對日本出口的各項商品欲調高關稅,過往的TPP協議也被特朗普給擱置。雖然23日安倍要前往美國與特朗普展開高峰會談,但是能有多少轉寰,他認為恐怕仍是有限。

轉到俄羅斯方面,雖然安倍日前前往海參威參加東方經濟論壇,對於經貿合作是有共識,但是日俄兩國有著「北方四島」等領土議題,俄國總統普丁更是順勢拋出「和平協議」議題想解決領土爭議,讓日官方大表訝異稱:「先解決領土問題再說」。

也因此,鈴木哲夫判斷,中國是日本在外交上的「突破口」,因為美俄兩方都有經濟利益與領土沖突等問題。中日間只要不刻意碰觸歷史恩怨與台灣問題,基本上都可以順利合作。

中日外交是關鍵

對於安倍當選自民黨總裁,中國外交部同樣正面看待,发言人耿爽在例行記者會上表示歡迎外,並稱中方期待安倍內閣會「繼續重視中日關係,推動兩國關係不斷改善、发展」。

其中,日前中方已對安倍晉三发出訪華邀請,在中日友好條約締結滿40週年之際,中日關係似乎進入春暖花開時刻。在日前的東方經濟論壇上,習近平與安倍晉三見面,都難得展現出笑容,與先前比較,雙方姿態都更軟些。

鈴木哲夫認為,安倍晉三任內最想解決無非兩項「朝鮮問題」,一是朝鮮特務綁架日本人的問題、再來是朝鮮無核化的問題。這兩項問題,縱使由軍事力強大的美國,還是近來頻頻對朝鮮友善的韓國來做,都是相當困難。

然而,就在中日友好條約40週年的時間點上,安倍順利連任自民黨總裁,也能以首相身份跟習近平就此兩問題提出交涉。加上日本在經濟層面上不斷跟中方合作,中方歡迎日本投資,而日本則可以在政治面上對中方握住更多交涉籌碼。

安倍晉三在勝選記者會也曾言,希望透過機會,能夠與朝鮮領導人金正恩會面,而鈴木哲夫也分析,如果要達成這樣的目標,那在10月的中日高峰會上,就必須透過與習近平協商來確認是否有機會讓中方「傳話」。

憲法修正影響中日?

順利連任後,外界更為關注的,則是安倍晉三是否會趁勢在明年推動憲法第九條的修正桉,賦予自衛隊更多權力。憲法修正與否,也會影響周邊東亞國家的態度,更有專家指出,修憲或許會違背日本戰後「和平主義」國家的初衷。

耿爽則是在例行記者會上稱:「由於歷史原因,日方在這個(修憲)問題上的舉動一直受到國際社會的關注,我們希望日本能夠恪守自己的諾言,能夠吸取歷史教訓,堅持走和平发展道路」。

「中日關係奧妙之處,在於經濟上面一直都很有共識,但是在安保問題上卻一直是對立的」,鈴木哲夫表示,安倍應該很希望能夠跟習近平當面交涉「一起解決問題」。雖然是否會順利仍待觀察,但無疑對中國的外交,是在對美俄兩國陷入僵局之際,安倍展現外交自信最好的機會。

因此他大膽判斷,中日關係這幾年都會朝著更好的方向來走。而相對來說,台灣問題中日只要有「默契」,日本也尊重台灣獨立自主性,並保持過去既往的友誼即可。

後安倍時期佈局

然而就在安倍當選後,也意味著安倍晉三執政的「倒數計時」即將開始,未來在三年內,安倍如果在修憲上沒有獲得進展,很有可能會讓目前龐大的議員支持優勢出現鬆動。

鈴木哲夫認為,修憲需要參眾兩院三分之二席次同意,但是向來與自民黨往來密切的在野黨公明黨,是和平反戰的政黨,能否獲得全數支持很難說。一但因為席次未到而修憲失敗,「修憲失敗下的外交」將會讓自民黨加速黨內新舊交替的步調。

就他目前所判斷,被視為有力的「安倍後繼者」就是現任外相河野太郎與這次選舉失利的石破茂。石破茂一向視促進中日締結邦交的前首相田中角榮為恩師,過去也曾多次訪華,因此在黨內普遍被視為是「知華派」。

而現任外相的河野太郎,父親河野洋平更是中國知名的「知華派」,過去曾发表「河野談話」向慰安婦與日軍二戰行為致歉。可以預見的是,「後安倍時期」中日的關係也許會更加穩定,然而,這也要視美俄中日四國間,是否彼此利益能互相權衡。「但是現在,我更感覺安倍晉三想創造中日關係雙贏的態勢」,鈴木哲夫說。


作者: 鄭仲嵐









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