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 駁回公投案惹議 中選會逐一澄清

【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對中選會駁回多個公投案，該會主委陳英鈐20日親上火線接受廣播節目專訪時澄清說，提案人不願補正，中選會才會駁回公投案。他也提醒，若公投主文有「強烈主觀、語意不清」的詞語，中選會將退回要求補正。至於國民黨指控中選會杯葛反空污公投案，他解釋說，中選會已經在審查藍營反空污公投提案，30日內便有結果。但曾銘宗受訪時表示，中選會應該協助提案人做形式上的審查，趕快讓公投案成案，才是中立的做法。

中選會早前召開委員會審議7項全國性公民投票提案，包括超徵5000億稅收立法還財於民、廢止非核家園、廢止促轉條例、廢止公立教職員退休撫卹條例修法、廢止公務人員退休撫卹法修法等五項公投提案，都遭到中選會決議駁回。國民黨立委盧秀燕等人日前也批評，國民黨反空汙公投案，歷經2個多月仍未審查通過，中選會是惡意拖延，讓這些公投案趕不及年底選舉。

陳英鈐20日接受PO廣播節目專訪時澄清，中選會駁回的案子，「之前都有請相關的提案人補正主文，但提案人拒絕補正，中選會才駁回。」他進一步說明，若公投主文有強烈的主觀，語意不清，中選會都會退回要求補正。

舉例來說，國民黨孫文學校校長張亞中提廢止促轉條例公投，主文為「您是否同意，基於和諧是維持社會團結的應有價值，促進轉型正義條例應予廢止」，陳英鈐指出，該案主文具誘導性且語意不清，如果不修正，反對人士勢必會提出相反的提案，若兩案同時通過，到底哪個才能反映民意？ 而且有的案子連主題關鍵詞都省略，怎麼讓民眾了解相關公投案的意義？

但外界質疑，中選會不具實質審查權，且補正理由不合理，中選會不應過度介入。陳英鈐強調，「公投主文必須中立，語意必須明確，才能讓贊成、反對立場的人好好思考，投下關鍵的票」所以，中選會必須對主文把關，才能讓民眾了解自己在投什麼。

至於國民黨立委盧秀燕等人指控中選會技術杯葛，拖延公投案審查，陳英鈐澄清說，盧秀燕是在4月3日提出，原始的主文是語意不清，中選會起初要求提案團隊解釋清楚，並要求補正，但盧秀燕6月5號才補正，且環保署日前已經表示意見，中選會也開始進入審查，若無意外在30日內，將予以准駁，絕對沒有故意拖延不通過。

雖然外界質疑中選會為執政黨背書，但陳英鈐指出，國民黨副主席郝龍斌的反核食公投案之前也是語意不清，當中選會要求他補正，他隨即拿筆修改，中選會也立即處理且2天即通過，並將進入第2階段連署，如果中選會有意卡在野黨的公投案，怎麼會通過國民黨的反核食公投案？

國民黨曾銘宗受訪時表示，國民黨仍未收到相關的消息。他說，公投是人民行使職權最有效的方式，中選會不應進行實質審查，要求提案人舉辦聽證會，修改主文內容。他說，國民黨的公投案都關係到民生，且還親自拜訪中選會說明，他認為，中選會應只是協助提案人做形式上的審查，讓公投案趕快成案，才符合中立的作法。

 反對深澳電廠 新北市正式展開訴願 詹順貴質疑市府適格

2018年07月18日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

3月中環保署環評大會，在環保署副署長詹順貴於表決平手後投下「關鍵一票」後，通過了深澳電廠環差案，後續引發了各界爭議；先是有民間團體提出訴願，接著新北市政府18日亦與義務律師陳憲政等十多位律師團宣布，正式展開訴願程序，隨即由環保局副局長王美文親自將訴願書送到環保署。

新北市環保局長劉和然表示，新北市不滿，環評大會在台電未詳盡說明深澳電廠對環境的影響下，就強行通過，因此啟動訴願、行政訴訟等程序。訴願是行政訴訟前的先行程序，流程將是新北市向環保署提出訴願後，約在一個月環保署會提出答辯，新北市再回應；雙方如無共識，將展開行政訴訟。

昔環境律師今挨告  詹順貴：新北市府作秀過頭

面對新北市府的宣戰，環保署長李應元表示，理解並尊重新北市府作法，既然大家關心此案，再檢視一次也無所謂，但他認為深澳案的環評過程嚴謹，只有太嚴沒有太鬆。

副署長詹順貴則表示，尊重新北市府，但他認為新北市府是公法人，既不是環評結論的相對人，也不是自然人，在地居民才可以主張會影響健康而建立利害關係，新北市府作秀過頭，將來若遭行政院法規會以利害關係無法建立而駁回訴願，他質疑新北市政府又會混淆視聽說是護航。

以深澳海岸風光做為記者會的背板，劉和然強調，深澳電廠破壞當地景觀、更對市民造成無形的傷害健康。劉和然批，在3月14日環評大會表決通過深澳案後，各界提出不宜興建的理由，但遺憾的是，在5月9日環評大會的台電補報告案中，台電仍無具體作為，資料與之前沒有太大不同，面對環委有提出質疑才拿出來補充，顯示刻意有資料卻在環評程序中不發，而環評大會仍是放行，後續也一直等不到經濟部、台電自行撤案或提出改善。最後環保署仍在6月28日正式公告環評結論生效。讓新北市府相當失望，也決心展開訴訟。

劉和然表示，新北市長朱立倫早已表態，「新北市不反對蓋電廠，但是反對高污染的燃煤電廠」，但中央這段時間卻刻意聽不到各界反對意見，更陸續提出「乾淨的煤」、「跟燃氣差不多」、「不要中電北送」等說詞來自我催眠。但是，「台灣的電到底夠不夠」中央卻一直不說清楚，一下說深澳電廠是為了減低中電北送、一下行政院長賴清德又說「台灣的電不是不夠，是剩不夠多」、台電又說「也曾有北電中送」，地方政府與民眾等不到真相，也等不到中央的善意跟良知。 義務律師：環評大會官派委員未迴避 是重大程序瑕疵

新北市政府的義務律師團團長陳憲政指出，3月14日環評大會當天，出席的機關代表高達5人，深澳為台電的案子，台電是國營企業，機關代表卻沒有迴避，且在表決8比8的狀況下，由詹順貴做出修正後通過的決定，是程序上重大瑕疵。

陳憲政更表示，深澳電廠與瑞芳保育區重疊、是海岸一級保護區等都依法不得開發，還有當時環評委員鄭明修等質疑珊瑚移植沒有成功案例並不可行、堤防對深澳灣生態的影響等，都沒有完成確認及協商。劉和然批，當時環評大會應該要求補件再審，但是卻做出通過後再補件，根本是想要「頭過身就過」。

深澳通過環評是在2006年，2018年通過環差案，兩者已相距了10多年；陳憲政指出，資料，當時的資料不應該直接拿來這時候用，當時也沒有健康風險相關調查，但環保署卻以新計畫有減輕環境影響、且期間有拆除舊電廠的工程為由，讓深澳案不需重做環評或展開環現差去重新調查。

「對深澳灣來說就是全新的計畫。」陳憲政認為，海事設施從原遭激烈反對的蕃仔澳灣移到深澳灣後，對深澳灣的生態當然是全新的新計畫，不能說有減輕。

劉和然重申，新北市將來會以「不核發」生煤許可來反制深澳電廠。他的解讀是空污法修法後，所可能影響的生煤許可審核只限於既有電廠展延，新設電廠的核發還是在地方政府手上。詹順貴則表示，這的確是新北市府的權力，而新北市府過去一再揚言不會核發。

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