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 觀光補助獨漏嘉義 交部:下午給答案


【台灣醒報記者藍苡瑄台北報導】「南部觀光獨漏嘉義縣市,交通部也答應今天要給嘉義一個圓滿答覆。」立委陳明文28日質詢交通部常務次長祁文中時如此表示。鄭寶清也指出,嘉義觀光客下滑39%,屏東下滑33%,但政府卻沒補助嘉義,應該對症下藥。祁文中回應,會再審慎評估嘉義縣市是否納入補助,下午將跟院會開會討論,給出正式答案。

針對交通部15日公布的南部振興觀光方案,內容為20人以上的團體平日到台南、高雄、屏東、澎湖、台東旅遊,2天1夜行程須納入國家風景區景點,每人每日可補助500元,交通費一半,交通費最高補助每團3萬、澎湖5萬,總經費4000萬,預計實施至6月底。18日自由行部分,3人同行,住1晚送1晚,總經費5000萬,但嘉義、南投等縣市未列入補助地區,引發當地反彈。

「南部計畫獨漏嘉義縣市,擬定政策少一根筋,」 陳明文日前曾向交通部提出是否能將南部振興觀光納入嘉義縣市,他也指出,「最近陸客不來,觀光人數有下降,國民旅遊以及引進東南亞的人來旅遊,有些問題要徹底解決,包括交通山區的大巴士不能上山,對山區觀光發展有阻礙。」他也認為,山區觀光應由觀光局提出主題性,跟地方政府好好協調發展。祁文中回應,委員提出後也慎重評估,今天會再審慎評估嘉義縣市是否納入補助,下午將跟院會開會討論,給出正式答案。陳明文回應,「期盼下午我能收到你們給我的正式公文。」

鄭寶清也提出,「嘉義觀光客少39%,比屏東下滑還多卻不補助,政府應該要對症下藥。」祁文中表示,「是否納入嘉義縣市,將在28日下午跟院會討論評估,給出具體答覆,若之後真的有增加嘉義縣市,補助經費也會有所增加調整,」至於山區交通部分會與公路總局研討。

至於為何選擇補助南部縣市,祁文中也解釋,「這次補助南部是因為陸客下滑約4成,觀光客流失比起北部嚴重,該方案希望提升南部住房率與深度旅遊,像是遊客住宿第二晚收費補助500元,這是協助業者的短期救急方案。







 北京的深刻認識 從雲端回到地面


美國向價值2000億元中國進口產品加徵關稅的措施,將於明(24)日生效,開始時稅率是10%,到明年1月1日,將提高至25%;川普總統還說,如果中國對這項徵稅措施作報復,他將再向2670億元中國產品加徵關稅。至此,川普有意向全部5000多億元中國產品徵稅的想法已完全浮現。對北京來說,這是一個重大認識,知道貿易戰絕非短期內可解決,而且很可能發展成兩國的長期經貿對抗,甚至變「新型態冷戰」;北京如果有此認識,不得不擺脫一切不切實際的期待和猜想,面對現實,對經貿政策作出務實調整。

一,北京不能再期待川普改變貿易戰政策。此前,北京可能一直期待川普在11月美國期中選舉敗選,政治力量因此削弱,貿易政策就可能改變。但從川普對中國和墨西哥、加拿大和歐盟等國的貿易措施看,他的意圖已很明白,要全面改寫美國貿易現狀,將川普視為「不公平」的情況(例如巨大逆差)變為「公平」。因此除非北京對川普的要求讓步,否則川普不會改變貿易戰政策。

二,北京也不能期待美國改變對中國的強硬政策。經過半年來美中關稅角力,美國人大體已了解川普對中國和其他國家的指責。這些以出口維持經濟成長的國家,長期「占美國便宜」,它們生產超過本國所需的產品,出口美國,賺取美國的財富,用來提高自己的GDP成長,美國的GDP卻因此而減少。美國既有這種認識上的轉變,就算川普2020年無法連任,下任總統和國會仍可能維持經貿上對中國的強硬態度,只是程度有別。

三,川普不是阻止中國崛起。美中長期對抗,至今為止,美國未明言要阻止中國崛起。川普的貿易戰和關稅,範圍仍限於中國對美國貿易。至於輿論特別關注川普要阻止中國科技崛起,例如針對「中國製造2025」計畫的談判要求,也限於智產權竊盜、美國公司被強迫技術轉移、以及中國政府對科技業的補貼等。如果兩國沒有進入全面性對抗,雙方仍可能藉談判解決分歧。

四,美國向2000億元中國產品徵稅的措施24日生效,中國如何回應?中國已宣布,對價值600億元美國產品作報復性徵稅(稅率由5%至10%),顯然無法作出2000億元的等量反擊。北京還有其他反擊措施嗎?不少分析猜測,包括拋售美債等,但大多不切實際。更重要的是,反擊措施對中國經濟也造成損害。從北京迄未宣布新反擊措施看,北京可能已意識到一個重要原則:任何反擊措施不能損害中國經濟。損人不利己的事,對中國維持經濟穩定和發展沒有任何好處。

五,北京應回到現實,習政府不應再搞個人崇拜和自我吹噓的宣傳,應回到務實發展道路上。川普打貿易戰,北京無須隨著起舞,他打他的,中國則繼續發展自己的經濟,這才是根本。例如科技上,川普攻擊中國科技發展,「中興」中箭倒下,也徹底暴露中國依賴美國技術的弱點,所以中國必須回到務實道路,切實地推行科技創新,務求重要技術上建立自己的基礎,減少對美國技術的依賴。

曾擔任Google執行長十年的施密特(Eric Schmidt),去年11月曾預言,中國的人工智能技術,2020年就可追上美國,2025年超過美國,2030年將領先全球;他20日再次預言,到2028年,互聯網將分裂成兩個世界,一個由美國領導,另一個由中國領導。中國只要務實地謀求科技創新,將可減少對美國技術的依賴。

六,中國應繼續推行經濟改革,一方面回應川普貿易戰提到的問題,例如保護智財權、技術轉移、貿易逆差和開放市場等,這些基本上是中國2001年「入世」的承諾和應走方向,現在可趁貿易戰加速推行。中國經過數十年「山寨」發展,現在確實到「去出寨」和自行創新的時候了。另一方面,中國不應被貿易戰打亂經濟改革步伐,例如企業和地方政府債務改革,不能為了減輕貿易戰衝擊,再次對企業和地方政府大舉放寬信貸;發展內需和減輕對出口依賴的經濟轉型改革,也應趁貿易戰加速進行。

從習政府對軍隊和公安的全面掌控,對全黨控制,對中央到地方層層控制,以及對媒體和互聯網的管控,貿易戰可能帶來的經濟衝擊,不可能動搖習近平政府統治基礎;北京當局正好利用貿易戰時機,推動必需的經濟改革,追求脫胎換骨。









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